作者:互联网 时间: 2022-07-29 16:19:24
okx作为目前全球排名靠前的交易所之一,注册时填写邀请码:VIP564,可获得永久20%手续费返傭。国内注册地址: https://www.ouyicn.club/join/VIP564
国际注册地址: https://okx.com/join/VIP564
美国参议员伊丽莎白·沃伦(D-Mass。)在最近的国会听证会上宣布的新法案引起了加密行业的愤怒。似乎不太受关注的是听证会证人的一些陈述。
上周,沃伦推出了“2022年数字资产制裁合规加强法案,“一张账单这将授权美国政府识别和制裁总部不在美国但代表美国制裁名单上的个人促进交易的加密公司。
沃伦在参议院银行委员会的听证会上介绍了该法案,题为“了解数字资产在非法金融中的作用”,总的来说似乎相当实质性。
自该法案提出以来的四天里,已经有很多关于它的文章。而不是重复问题关于该法案的合宪性,是否有足够的支持来通过或者它是否解决现有问题,我想着重讲另一个方面。
我会让现供职于Espresso Systems、曾供职于金融犯罪执法网络(FinCEN)和Chainalysis的迈克尔·莫西尔解释一下:
“在里程碑式的(反洗钱)现代化立法通过15个月后,实施这项立法所需的数千万美元资金一分也没有到位。”
Mosier是上周陪审团的四名证人之一。在他的预写证词他宣读了他的开幕词,他建议国会通过一项适当的预算,即“去年10月到期”的预算。
他继续解释说,FinCEN和外国资产控制办公室(财政部负责监督制裁的部门)尚未收到7400万美元(金融犯罪执法网6400万美元在2020年反洗钱法案作为更广泛的国防授权法案的一部分获得通过后,OFAC应该获得1000万美元。
国会已经通过了持续决议而不是2021年的合理预算。在这些信贷额度下,资金水平基本上保持在2020年的水平。Mosier在他的证词中说,这些机构应该收到的新资金将用于提高他们的人员和技术支持。
“授权FinCEN使用已经提供给他们的数据,然后让他们和行业承担额外的数据收集负担,他们将被问及他们对这些数据做了哪些有益的使用,”Mosier说。"没有资金支持的指令注定了它们的失败."
这又让我们回到了沃伦的法案。我给两位新闻助理发了电子邮件,询问沃伦是否会提供资金(以及其他)。
该法案本身将:
让美国总统(我猜这是指财政部)写一份报告,确定与受制裁的俄罗斯个人进行交易的非美国加密交易所 有总统(财政部?)制裁这些个人和交易所 允许美国财政部长阻止美国密码交易所或在美国运营的交易所在俄罗斯运营或为俄罗斯个人的交易提供便利 让金融犯罪执法网为通过至少一个海外账户以加密方式交易超过10 000美元的个人提交货币交易报告 让财政部长在法案签署成为法律120天后确定财政部需要的任何资源 让财政部长确定任何规避制裁和其他犯罪的“高风险”交易所上述第4点非常类似于2020年底该行业高度关注的非托管钱包规则中的一项条款(尽管该条款不那么不受欢迎——从表面上看,这将使加密报告符合现有的现金规则)。
其余部分似乎更侧重于这个理论问题,即加密被用来逃避制裁。
在我给沃伦出版社的邮件中,我问:
如果有任何数据或证据表明加密被用来逃避制裁 金融犯罪执法网的提案(报告每天交易超过10 000美元的个人)如何与俄罗斯的具体规定相联系 该法案为金融犯罪执法网/OFAC提供了哪些尚不具备的权力 沃伦参议员是否会为这些新任务提供资金我没有收到对我的电子邮件的回复。
现在,需要澄清的是,沃伦的担忧并非毫无根据。她表示的关注她重申一次又一次,俄罗斯寡头或俄罗斯政府可能会将加密作为一种工具,以逃避俄罗斯入侵乌克兰导致的制裁。这当然是可能的。
在这一点上,俄罗斯政府似乎不太可能出于各种原因使用加密作为逃避制裁的工具,我在过去的版本这份时事通讯。
另一方面,个人可以更好地利用加密。然而,即使在这里,似乎也不太可能出现任何大规模的规避制裁的秘密手段。几位财政部官员公开表示,他们不担心这个问题。
美国财政部负责国内金融事务的副部长内利·梁(Nellie Liang)告诉《路透社美国政府已经看到用于非法金融的数字资产有所增加,但这只是“相当小”的交易量。
“当然,我们认识到我们可能看不到所有的东西,但是有相当多的疏忽。在这一点上,我们只是不认为它可以被大规模用于逃避制裁,”她告诉新闻服务。
在听证会上,沃伦问Chainalysis的乔纳森·莱文(Jonathan Levin)寡头是否可以将他们的财富分成1亿美元的大块,将其转化为密码,并用它来逃避制裁。
莱文说,Chainalysis有软件可以跟踪这些基金,即使使用了混合器或跳链工具。
前网络犯罪检察官、现任杜克大学研究员谢恩·斯坦斯伯里(Shane Stansbury)只会说,逃避制裁的加密“理论上是可能的”。
“显然,这很难,但至少如果(寡头)能够去一个友好的司法管辖区,使用加密货币交易所或其他一些不符合国际公认的反洗钱标准的平台,就像你建议的那样,这是可能的,”他说.
关键:(提名。)=被提名人,(朗姆酒。)=造谣,(act。)=代理,(公司)=现任(预计无替代)
美联储监管委员会副主席提名人莎拉·布鲁姆·拉斯金上周撤回了她的提名。几乎紧接着,参议院银行委员会投票通过了美联储临时主席和主席提名人杰罗姆·鲍威尔、美联储副主席提名人莱尔·布雷纳德(现任美联储理事)和美联储理事会提名人菲利普·杰斐逊和丽莎·库克的提名。